В соответствии со ст.13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» право на пенсию по возрасту на льготных условиях независимо от места последней работы имеют:
- работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, по списку № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и по результатам аттестации рабочих мест: женщины - по достижении 45-ти лет и при стаже работы не меньше 15-ти лет, из них не меньше 7 лет 6 месяцев на указанных работах, мужчины - по достижении 50-ти лет и при стаже работы не меньше 20-ти лет, из них не менее 10-ти лет на указанных работах;
- работники, занятые полный рабочий день на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда, по списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и по результатам аттестации рабочих мест: женщины - по достижении 50-ти лет и при стаже работы не меньше 20-ти лет, из них не меньше 10-ти лет на указанных работах, мужчины - по достижении 55-ти лет и при стаже работы не меньше 25-ти лет, из них не менее 12-ти лет 6 месяцев на указанных работах».

Согласно пункту 3.7 Временного порядка усыновления и осуществления контроля условий проживания и воспитания усыновленных детей в семьях усыновителей на территории Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.09.2015 № 17-13, не могут быть усыновителями лица, страдающие болезнями, перечень которых утвержден Министерством здравоохранения Донецкой Народной Республики, в том числе лица, получившие инвалидность вследствие заболевания или травмы,
I группы, а также лица, состоящие в браке с лицом, имеющим заболевание, вошедшее в вышеуказанный перечень, либо инвалидность I группы.

Деятельность по усыновлению детей, в том числе и детей одного из супругов другим супругом, регламентируется Временным порядком усыновления и осуществления контроля условий проживания и воспитания усыновленных детей в семьях усыновителей на территории Донецкой Народной Республики, утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.09.2015 № 17-13.
В соответствии с вышеуказанным Порядком тот из супругов, кто желает усыновить ребенка, обращается с соответствующим заявлением в отдел по делам семьи и детей администрации города, района в городе, района по месту проживания ребенка. К заявлению прилагаются следующие документы: копия паспорта или другого документа, удостоверяющего личность заявителя; медицинское заключение о состоянии его здоровья; справка о наличии либо отсутствии судимости; копия свидетельства о браке; копия свидетельства о рождении усыновляемого ребенка.
Кроме того к заявлению приобщаются письменные согласия родителей или одного из них на усыновление ребенка, заверенные нотариусом, а в случае отсутствия другого из родителей ребенка, например, в случае смерти родителя, лишения его родительских прав, признания недееспособным, безвестно отсутствующим, документ, подтверждающий данный факт.

Лицо, изъявившее желание усыновить ребенка из числа детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, ставится на учет в качестве кандидата в усыновители при наличии положительного заключения о возможности быть усыновителем.
В свою очередь, указанное заключение готовится отделом по делам семьи и детей городской, районной в городе, районной администрации по месту фактического проживания потенциального усыновителя по результатам осуществленной проверки на соответствие требованиям действующего законодательства Донецкой Народной Республики предоставленных им документов, проведенного обследования жилищно-бытовых условий и результатам собеседования с потенциальным усыновителем на предмет выяснения его мотивации к усыновлению, отношения к воспитанию детей.

Срок действия заключения о возможности быть усыновителями составляет один год от даты выдачи и может быть продлен, но не более чем на один год. Если в течение срока действия заключения о возможности быть усыновителями кандидаты в усыновители не усыновили ребенка, они могут обратиться в отдел по делам семьи и детей по месту учета с заявлением о продлении срока действия заключения.
Если в течение срока действия заключения истек срок действия документов, которые прилагались к заявлению о постановке потенциального усыновителя на учет, кандидаты в усыновители обновляют их.

Восстановление в родительских правах определено ст. 169 Семейного кодекса Украины, который продолжает действовать в Донецкой Народной Республике в редакции по состоянию на дату принятия Конституции Донецкой Народной Республики (14 мая 2014 года).
Частью 1 данной статьи установлено, что родители имеют право обратиться в суд с иском о восстановлении родительских прав. Согласно части 4 суд проверяет насколько изменилось поведение лица, лишенного родительских прав, обстоятельства, послужившие основанием для лишения родительских прав, и выносит решение, которое не противоречит интересам ребенка.

За нарушение порядка использования страховых средств Фонда (неправильное исчисление средней заработной платы для оплаты больничного, неверное определение страхового стажа, назначение пособий по листкам нетрудоспособности, оформленным и выданным с нарушениями действующего законодательства и др.) предусмотрена ответственность страхователей.
Страхователю необходимо будет возместить Фонду в полном объеме не принятые к зачету суммы и уплатить штраф в виде 50% от суммы неправомерно израсходованных средств в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики в сфере общеобязательного государственного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Кроме того, должностные лица страхователей несут административную ответственность в виде наложения штрафа от 252 рос. руб. до 510 рос. руб. в зависимости от суммы нарушений, а в случае повторного нарушения в течении года – от 340 рос. руб. до 680 рос. руб.
Следует отметить, что до принятия бюджетного законодательства финансовые санкции в виде 50% штрафа к организациям, финансируемым из бюджета, не применяются.

В главе IV КЗоТ Украины, посвященной рабочему времени, понятие «ненормированный рабочий день» не употребляется.
Однако в главе V КЗоТ Украины говорится о дополнительном отпуске работникам с ненормированным рабочим днем.
Перечень должностей и профессий работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями, правилами внутреннего трудового распорядка или локальным нормативным правовым актом, принимаемым по согласованию с представителем первичной профсоюзной организации или иным уполномоченным представителем трудового коллектива.
В перечень должностей и профессий работников с ненормированным рабочим днем включаются должности и профессии работников, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету или время работы по характеру труда делится на части неопределенной продолжительности.
В случае, если коллективным договором установлен ненормированный рабочий день, работник предприятия может быть привлечен собственником к работе после окончания рабочего дня установленной продолжительности.
На работников с ненормированным рабочим днем распространяется установленный на предприятии режим рабочего времени. В связи с этим собственник или уполномоченный им орган не имеет права систематически привлекать работников, работающих по такому режиму, к работе свыше установленной продолжительности рабочего времени.
Установленная ч. 1 ст. 50 КЗоТ Украины нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Данная норма права устанавливает максимальную продолжительность рабочего времени. Эта норма не может быть увеличена ни коллективным, ни трудовым договорами.

Работники лечебно-профилактических учреждений, отделений, кабинетов, которые предусмотрены в разделе XXIV «Здравоохранение и социальная помощь» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Совета Министра ДНР №7-25 от 31.05.2016 г., пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение при условии непосредственного обслуживания больных на протяжении полного рабочего дня, то есть не менее 80 % рабочего времени, установленного для данных работников.
Виды деятельности медицинского персонала, которые относятся к непосредственному обслуживанию больных:
– прием больных в указанных разделом учреждениях;
– проведение инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических);
– контроль за лечебно-оздоровительным режимом;
– проведение обезболивания, предоставление анестезирующей, хирургической и реанимационной помощи больным;
– осуществление различных видов массажа;
– лечение больных в объеме терапевтической стоматологической помощи санации полости рта;
– перевязка, передвижение тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, приемное отделение, в стационар и т.п.;
– санитарная обработка больных, замена нательного и постельного белья;
– санитарно-гигиеническая обработка ванн, мытье посуды, инструментария, инвентаря и т.п.;
– непосредственная раздача пищи больным, индивидуальное кормление больных;
– санитарно-гигиенический уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделениях.

Государственная поддержка приемных семей и детских домов семейного типа проводится в рамках социального сопровождения.
Социальное сопровождение предусматривает предоставление комплекса правовых, психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-медицинских и информационных услуг, направленных на создание надлежащих условий для воспитания и совместного проживания детей в приемной семье/ детском доме семейного типа.
Кроме того, согласно Приказу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики от 28.04.2017 № 39/5 назначается государственная помощь на детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, возрастом до 18-ти лет, которые воспитываются в детских домах семейного типа и приемных семьях, и денежное вознаграждение родителям-воспитателям и приемным родителям в детских домах семейного типа и приемных семьях.

Кандидатам в усыновители, которые изъявили желание лично познакомиться с ребенком, выдается направление в отдел по делам семьи и детей по месту жительства или нахождения ребенка для знакомства.
Срок действия направления составляет 10 рабочих дней от даты выдачи. В случае необходимости срок действия направления может быть продлен органом, который его выдал, но не более чем на 10 рабочих дней. Направление выдается лично кандидатам в усыновители под подпись.

Согласно пункту 6.3 Временного порядка усыновления и осуществления контроля условий проживания и воспитания усыновленных детей в семьях усыновителей на территории Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.09.2015 № 17-13, для усыновления ребенка необходимо его согласие, если он достиг возраста и уровня развития, позволяющего его выразить.
Согласие ребенка на усыновление предоставляется письменно или устно в зависимости от возраста, уровня развития и состояния здоровья. Для выяснения, согласен ли ребенок на усыновление, представитель отдела по делам семьи и детей по месту пребывания ребенка в присутствии представителя детского или другого учреждения, в котором находится ребенок, или опекунов, попечителей проводит беседу с ребенком. Если ребенок осознает факт усыновления, представитель отдела разъясняет ребенку его правовые последствия. Письменное согласие ребенка на усыновление удостоверяется представителем отдела.

Согласно пункту 3.1 Временного порядка усыновления и осуществления контроля условий проживания и воспитания усыновленных детей в семьях усыновителей на территории Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.09.2015 г. № 17-13, право на усыновление ребенка имеют исключительно лица, зарегистрированные и постоянно (более 180 календарных дней в год) проживающие на территории Донецкой Народной Республики. Усыновление детей иностранными гражданами законодательством Донецкой Народной Республики не предусмотрено.

В соответствии со статьей 213 Семейного кодекса, преимущественное (первоочередное) право на усыновление ребенка имеют его родственники; физическое лицо, в семье которого воспитывается усыновляемый ребенок, а также лицо, которое усыновляет нескольких детей, являющихся братьями и сестрами.
Кроме того, преимущественное право на усыновление ребенка имеют супружеские пары.
Всем другим кандидатам в усыновители информация о детях, которые могут быть усыновлены, предоставляется в порядке очередности.

Посещение семей специалистами отделов по делам семьи и детей местных администраций осуществляется с целью подтверждения наличия или отсутствия у семей и отдельных граждан сложных жизненных обстоятельств, в случае:
- личного обращения семей (представителя семьи) и отдельных граждан, которые находятся в сложных жизненных обстоятельствах;
- обращения граждан, которым стало известно о семьях и отдельных гражданах, находящихся в сложных жизненных обстоятельствах;
- поступления сообщений от субъектов социальной работы с семьями и детьми, учреждений, предприятий или организаций различных форм собственности о семьях и отдельных гражданах, находящихся в сложных жизненных обстоятельствах;
- необходимости осуществления оценки результатов проведенной социальной работы с семьями и отдельными гражданами.

Согласно требованиям пункта 3.7 Временного порядка усыновления и осуществления контроля условий проживания и воспитания усыновленных детей в семьях усыновителей на территории Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.09.2015 № 17-13, лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить ребенка. Для подтверждения факта пребывания в браке потенциальные усыновители обязаны предоставить копию свидетельства о браке, заключенного в органах записи актов гражданского состояния.

Жилое помещение, которое сохраняется за ребенком-сиротой или ребенком, лишенным родительского попечения, на время его пребывания в семье опекуна, попечителя, в приемной семье, детском доме семейного типа, учреждении для детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, в котором не остались проживать и не зарегистрированы другие члены семьи, может быть передано в аренду другим лицам с разрешения соответствующего органа опеки и попечительства, которое оформляется распоряжением главы администрации города, района в городе, района Донецкой Народной Республики по месту нахождения данного жилого помещения. На основании распоряжения главы местной администрации между опекуном над имуществом ребенка и лицом, которое арендует жилое помещение, заключается договор аренды.

Срок действия договора аренды не может превышать срок пребывания ребенка в учреждении для детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, под опекой, попечительством, в приемной семье, детском доме семейного типа. Вопрос регистрации в указанном жилом помещении лица, которое его арендует, и лиц, которые постоянно проживают с ним, решается с согласия органа опеки и попечительства. Арендодатель должен не позднее, чем за шесть месяцев до даты возвращения ребенка из учреждения для детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, от опекуна, попечителя, из приемной семьи, детского дома семейного типа уведомить лицо, которое арендует жилое помещение, о необходимости освобождения жилого помещения и о подготовке помещения для проживания ребенка.

На данный момент на территории Донецкой Народной Республики отношения в сфере законодательства о труде регулируются в первую очередь: Кодексом законов о труде Украины (редакция от 10.12.1971 г., с изменениями и дополнениями по состоянию на май 2014 г.), Законом Донецкой Народной Республики «Об оплате труда» (№ 19-IHC от 06.03.2015, в редакции от 29.03.2017 г.), Законом Донецкой Народной Республики «Об отпусках» (№ 16-IHC от 06.03.2015, в редакции от 19.05.2017 г.), а также рядом подзаконных нормативно – правовых актов.
Квалификация нарушений в сфере законодательства о труде осуществляется на основании норм, содержащихся в вышеизложенных нормативно – правовых актов. Однако исходя из того, что вышеприведенные нормы не имеют в своем составе такого элемента как санкция (предусматривающего вид наказания и устанавливающие его минимальные и максимальные границы), административная ответственность за нарушение законодательства о труде предусмотрена и наступает в соответствии с ч. 1, ст. 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях (далее - КУоАП).
Так, согласно ч. 1, ст. 41 КУоАП - нарушение установленных сроков выплаты пенсий, стипендий, заработной платы, выплаты их не в полном объеме, а также другие нарушения требований законодательства о труде – влечет за собой наложение штрафа на должностное лицо предприятия, учреждения, организации независимо от формы собственности и граждан – субъектов предпринимательской деятельности в размере от 30 до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан.
Стоит также отметить, что ответственность за нарушение законодательства о труде не исчерпывается исключительно мерами лишения административного характера. За ряд нарушений норм действующего законодательства о труде должностное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности на основании ст. ст. 150, 151 Уголовного Кодекса Донецкой Народной Республики.

Поскольку суммы материального обеспечения (пособия) начислены в соответствии с законодательством, нет оснований для возврата средств на счет Фонда.
Данные суммы пособий могут находиться на спецсчете страхователя до момента выплаты работнику после выхода из отпуска (командировки и т.п.).

Восстановление в родительских правах определено частями 2, 3 ст. 169 Семейного кодекса Украины, который продолжает действовать в Донецкой Народной Республике в редакции по состоянию на дату принятия Конституции Донецкой Народной Республики (14 мая 2014 года).
Частью 2 данной статьи установлено, что восстановление в родительских правах невозможно, если ребенок был усыновлен и усыновление не отменено, или не признано судом недействительным.
Согласно части 3 вышеуказанной статьи, восстановление в родительских правах невозможно, если во время рассмотрения дела судом ребенок достиг совершеннолетия.